Modificări în Rambursarea Fondurilor Europene
Statul român își propune să îmbunătățească procesul de rambursare a fondurilor europene printr-un sistem mai rapid și mai puțin birocratic. O propunere legislativă depusă la Senat la sfârșitul lunii septembrie modifică Ordonanța de Urgență nr. 40/2015, adaptând regulile pentru gestionarea fondurilor europene la perioada de finanțare 2021-2027.
Plăți pe baza rezultatelor
Noua lege va permite rambursarea cheltuielilor pe baza rezultatelor obținute, nu doar prin justificarea fiecărei cheltuieli cu documente contabile. Astfel, autoritățile de management vor aproba plățile către beneficiari în funcție de indicatorii realizați și validați ai proiectului, cum ar fi finalizarea lucrărilor sau atingerea unor ținte măsurabile.
„Simplificând procedurile și orientând managementul financiar către performanță și rezultate”, schimbările propuse vor contribui la creșterea vitezei de absorbție a fondurilor europene, conform forului legislativ consultativ.
Reguli pentru prefinanțări și întârzieri
Proiectul introduce reguli mai clare pentru prefinanțări, menținând posibilitatea acordării unui avans de până la 30% din valoarea eligibilă a proiectului. Tranșele următoare vor depinde de progresul real al lucrărilor, iar dacă beneficiarul nu utilizează cel puțin jumătate din suma primită în 180 de zile, următoarele tranșe pot fi suspendate sau se pot solicita rambursări.
De asemenea, este prevăzută o procedură de aprobat tacit, obligând autoritățile de management să verifice cererile de rambursare în maximum 30 de zile. În cazul în care nu răspund în acest termen, cererea se consideră aprobată automat, iar statul va plăti sumele solicitate, inclusiv penalități de întârziere.
Aspecte fiscale și extinderea regulilor
Se stabilește un tratament fiscal clar pentru sumele primite ca prefinanțare, care nu sunt impozabile pe durata implementării proiectului, dar devin venit impozabil dacă rămân nejustificate la final. Termenul de verificare pentru ultima cerere de rambursare poate fi prelungit până la 180 de zile.
Regulile de prefinanțare vor fi extinse și către Fondul de ajutor european destinat persoanelor defavorizate, asigurând că organizațiile care derulează programe sociale vor beneficia de aceleași condiții favorabile de prefinanțare.
Adoptarea legii în regim de urgență
Inițiativa urmează procedura de urgență pentru a permite aplicarea rapidă a modificărilor în actualul exercițiu de finanțare europeană. Proiectul a primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ și Consiliul Economic și Social și urmează să fie analizat în comisiile de specialitate ale Senatului, urmat de votul în plen. Dacă legea va fi adoptată, Guvernul va avea 60 de zile pentru a adapta normele metodologice și 90 de zile pentru actualizarea ghidurilor de finanțare.
În concluzie, aceste modificări ar putea accelera semnificativ procesul de rambursare a fondurilor europene, facilitând accesul rapid la finanțare pentru beneficiari și contribuind la o gestionare mai eficientă a proiectelor.
